三问经适房管理新政 骗购政策房将解除合同
发布时间：2017年12月18日
来源: 中国著名拆迁律师 http://zhgchqls.maxlaw.cn/
“经济适用住房申请人买房后如有高消费行为，应主动向住房保障部门做出说明;违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房，将按规定收回……”住建部26日发布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》后，27日住建部相关部门、北京各住房保障部门的电话几乎被“打爆”。
记者经过了解发现，公众关注的问题主要是：北京如何落实新政，将出台怎样的细则;北京2007年以前的“老经适房”是否适用新政;经适房闲置、出租的情况如何调查等。
一问
北京如何落实新政?实施措施昨已开始制定 接虚报申请举报30天内复查
-公众问题：
北京将出台怎样的细则
26日，住建部发布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》。住建部新政公布后，北京如何落实新政、市住建部门将出台怎样的细则、何时出台，成为了市民最关注的问题之一。昨日，不少市民都向北京市各住房保障部门致电进行咨询。
-北京落实：
弄虚作假骗购政策房将解除合同
市住房保障办公室有关负责人表示，本市将严格执行住建部近期发出的通知要求。此外，该负责人还透露，北京在住建部下发此通知之前，已经在制订相关方案，并准备对经适房、限价房等政策房轮候家庭的资产展开大规模的核查。“北京将坚决贯彻执行住建部的通知，今天已开始比对《通知》的具体规定和北京现行的政策条文，研究制定北京的实施措施。”市住保办有关负责人表示。
此外，市住建委昨日还下发了《关于进一步加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房申请资格审核管理有关工作的通知》，通知对政策房申请者的家庭收入、资产、住房面积等准入标准细化的同时，也对政策房的申请资格审核管理进行了细化。
《通知》规定，申请家庭在申请或轮候期间家庭情况发生变化后，弄虚作假，隐瞒家庭住房、收入及资产等状况的，经复查属实，将取消申请资格，记入不良信用档案，并通过区县政府网站或相关媒体公开曝光。该家庭自被取消申请资格之日起5年内不得再次申请保障性住房。
被举报申请家庭将被约谈
此外，新规定还首次对虚假申请政策房的举报查处进行了细致规定。如果各级住保部门发现或接到群众举报申请家庭有不实申报行为的，将在30日内会同街道、民政、公安等部门对该家庭的情况进行复查。复查将通过约谈当事人、入户调查、单位走访等方式进行。住保部门将在约谈前15日联系政策房申请人，送达约谈通知。对无法取得联系的，将在区县政府网站或相关媒体上公告约谈通知。当事人不按约定时间到指定地点参加谈话的，视为放弃申辩权利。据介绍，约谈提出的问题包括申请人工作单位的性质、自己的职务、是否拥有汽车、上一年的收入、所得税等情况。
商铺不算住房面积但算家庭资产
在家庭收入方面，申请家庭上年收入按照申请之日前12个月的收入总和计算。新规定明确，申请家庭成员购买的商铺等非住宅类房屋不计入家庭住房面积，但要计入家庭资产净值，按照同类地段房屋再上市指导价确定。
二问
老经适房是否执行新政?北京将考虑新老经适房不同
-公众问题：
老经适房是否执行新政策
“住建部出台的经济适用住房新规定，是适用于所有的经济适用住房，还是只适用于2008年后的新建经济适用住房?”昨天上午不到8点，读者老叶就通过本报热线给记者打来了电话。昨天一天，类似的电话不断。而据了解，住建部有关部门、北京市各住房保障部门的电话昨天也被类似内容的电话打爆。住建部出台经济适用住房从严管理规定，北京2007年之前的老经济适用住房是否会执行成了社会各界关注的焦点。
-读者追访：
“老经适房”业主“叫屈”
老叶告诉记者，他在回龙观的房子是1999年买的，属于最早的一批经济适用住房，“当时，回龙观偏远，很多人去看过了都不买，而我们选择了买，并且一住就是10年，直到去年我们才因为孩子上学在城里买了房，把住了10年的房子租出去，这期间，和我同时间甚至晚好几年买房的人，都在满5年后就高价卖了。如果新政要波及到我们这样的老经济适用住房，那就太不公平了。”
记者统计了一下，像老叶这样，在2007年之前——即北京还没有实行需“三级审核公示、两次公示”、户型面积控制在90平方米以下、实行公开轮候摇号配售的新经济适用住房政策前，在“售楼处就能买到经济适用住房”阶段买了经济适用住房的“老经济适用住房房主”居多，几乎占了95%，关心和反映的问题几乎一样，即老经济适用住房是否实行新政。来自住建部以及北京市各住房保障部门的消息也显示，昨天电话咨询他们的也几乎是“老叶”们。
事实上，北京目前已经入住的经济适用住房小区，大部分是在2007年北京新的经适房管理办法出台前的。而在2008年北京市出台的相关规定中，已经明确这些“老经济适用住房”将在上市等政策规定上，有别于2008年4月11日的“新经济适用住房”，即“老房老办法，新房新办法”。
-北京落实：
将考虑新老经适房不同
对社会各界关注的“老经济适用住房”是否会执行新规，市住保办有关负责人表示，此次北京经济适用住房实施细则制定过程中，会考虑新老“经济适用住房”的不同，考虑历史遗留问题，把老百姓的反映上报给住建部和市政府，最终如何实施，要等住建部和北京市政府决定。
三问
闲置经适房如何查?北京近期将全面 复查轮候家庭
-公众问题：
调查闲置经适房如何操作
部分市民在对住建部从严管理经济适用住房表示赞成的同时，也对住建部通知中“对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房，或者擅自改变住房用途且拒不整改的，按照有关规定或者合同约定收回”的操作性提出了质疑。
-读者追访：
老经适房出租现象普遍
市民高女士向记者表示，“不提过去的老经济适用住房小区如天通苑、回龙观、翠城等小区内，到处都是中介公司，到处都是出租、出售的房源信息，就说去年和今年入住的新的限价房，如西三旗限价房、小营限价房等，如果申购家庭将房子出租或者出借出去，邻居和物业都很难知道，因为他们都不一定认识业主。既然邻里间都不认识，又怎么会有人知道邻居家已经被出租或者出借出去了呢?”
-北京落实：
近期将复查轮候家庭
昨天，市住房保障办公室有关负责人表示，本市将严格执行住建部近期发出的通知要求，近期将出台方案对政策房轮候家庭的资产情况进行大规模核查。这位负责人表示，“北京所有的轮候家庭都将被放到已经全市联网的房屋权属、车管所、税务等构成的‘大网’中过滤筛查。”根据本市经济适用住房管理办法，已经购买了经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由政府回购。但目前还没有出现过政府回购的情况，接下来北京将更加严格执行这一政策，并根据住建部要求，在必要的时候对已购经适房人群的资产状况进行复核。
业内分析
如全面执行新政 将影响典型区域五成房源上市
“住建部的新规定，如果北京市全面执行，对回龙观和天通苑等以经济适用住房项目为主的区域，将造成重大影响，回龙观、天通苑二手房源中，经济适用房所占比重分别达到70%、50%，区域二手房成交主要依赖于满5年经济适用房的成交。”链家地产市场分析师张月昨天说。
张月认为，目前北京整体的二手房市场中，经适房房源只占不到10%，因此新政策对于整体二手房市场影响不大。一旦经济适用房再上市通道受阻，典型区域二手房市场或将出现两大现象，一是区域供需比快速上升，商品房及二手商品房项目将迅速上升;二是引发需求转移，转向其他二手房源供应相对充足的区域。例如，回龙观区域仅新龙城、龙泽苑、流星花园、矩阵等四五个小区为商品房项目，其他近20个主要交易楼盘均为经济适用房小区，价格低出2000元/平方米，一旦经适房上市存在瓶颈，区域商品房价格可能进一步上涨。
